曾引發全國關注的“21車凍貨‘偏航’河南泌陽”***，經封面新聞報道后有了進展。

6月11日，封面新聞記者從泌陽縣紀檢部門獲悉，涉事的 泌陽縣市場監督管理局執法大隊食藥中隊長張某，以及該局局長，均被紀檢監察機關立案調查。截至記者發稿時，該案已基本完成調查及取證工作，但尚未結案。

泌陽縣市場監督管理局大門。李興罡2026年1月拍攝

風暴

6個月21車凍貨出現“偏航”

時間倒回2025年10月29日。

一輛裝載著20萬元豬腳的貨車，從廣西出發，竟然駛離通往目的地廣東的高速公路，轉頭北上，奔襲千里，最終抵達河南泌陽。貨主高先生發現問題后并未意識到，這不是一次簡單的“司機跑錯路”。

隨后的三個月里，類似的案例多次發生。在泌陽縣的高速路口，似乎有一雙無形的眼睛，總能精準地捕捉到來自南方的冷凍貨車。只要貨車一下高速，執法人員便如“神兵天降”，以“涉嫌經營未經檢驗檢疫冷凍產品”為由實施扣押。

那么，泌陽市監查扣凍貨數量到底有多少？

2026年1月，封面新聞記者登錄泌陽縣人民******查詢獲知，在泌陽市監“法定主動公開內容”一欄， 6個月內的信息共計25條，其中18條為“扣押物品認領公告”，涉及10省市21輛運貨車，時間從2025年7月31日至2026年1月19日。被查扣的貨物，涉及豬腳、雞爪、牛副等產品，貨主遍布廣西、重慶、湖南、廣東等地。

今年1月，泌陽縣市場監管局執法大隊食藥中隊長張某接受封面新聞***訪稱，被扣押的凍貨產品，不少都只能視為“無主貨物”進行處理。“檢測合格的，通過拍賣變現并上繳國庫。不合格的，要進行高溫化制。”

重慶的高先生、南寧的李先生、湖南的周先生、廣東的黃先生……貨主們的貨物在泌陽被扣押后，遭遇了截然不同的“命運”： 有的因“檢測不合格”被銷毀，有的則在貨主毫不知情的情況下，被貼上“無主貨物”的標簽，有的以遠低于市場價的價格被拍賣。

對其中一個案件涉事貨車司機的現場筆錄。李興罡2026年1月拍攝

維權

貨主陷入“自證清白”的死循環

在這場離奇的“偏航”風波中，多位貨主都面臨跨地域維權困境。

廣西高先生的7.8噸冷凍豬腳，在南寧發往佛山途中被司機拉到泌陽查扣，盡管他連夜驅車趕往現場并出示了完整的出庫檢疫證明，貨物仍被扣押。在耗費兩三萬元差旅等維權成本后，貨物最終被召回。

南寧李先生的557袋冷凍雞爪，在泌陽被查扣之后，他選擇了報警。南寧警方立案并赴泌陽協調，卻遭當地市監局以“我方先立案”為由拒絕移交。在反復拉扯中，這批價值15萬元的雞爪，因所謂的“過氧化值超標”被扣押，李先生只好聘請律師提起行政復議。

湖南周先生是一位剛創業的小微企業主，其價值近16萬元的382件冷凍雞爪，被陜U389JS貨車運至泌陽查扣，他三次前往泌陽要求出具檢測報告均遭拒絕，最終貨物在未提供檢測報告的情況下被“無害化處理”，累計損失近20萬元。

廣東黃先生的292件冷凍牛副，從茂名發往長沙途中被查扣，在提供了合格檢測資料并提起行政訴訟后，這批經檢測合格的貨物，竟然在2025年11月中旬在他不知情的情況下，以“無主貨物”名義交由非食品專業的評估公司估值，以7萬元低價拍賣，造成直接經濟損失約23萬元。

“ 我們這些貨主，即便手握完整的檢疫證明和交易合同，仍要不回被扣押的貨物。”周先生向封面新聞記者吐槽稱，泌陽縣的執法人員要求貨主必須本人到場確認歸屬，極大地增加了跨區域維權的差旅和時間成本。同時，相關部門拒絕提供或拖延出具關鍵的檢測報告，讓貨主陷入“自證清白”的死循環，導致貨物不得不被長時間扣押。

“即便是合格、合法交易的貨物，也被認定為‘無主貨物’，說理的地方都沒有。” 還有貨主表示，他們的維權渠道有限，這讓他們深感無力，即便是有警方介入，跨省的行政復議與投訴，處理進展也特別緩慢，“漫長的拉鋸戰，讓我們耗盡了精力”。

執法人員與貨主的部分短信往來記錄。李興罡2026年1月拍攝

熱議

支持維護食品安全，也要杜絕權力濫用

2025年11月至2026年1月，封面新聞連續三次報道相關***，都曾引發熱議。網友觀點分化鮮明，討論圍繞執法合規、利益鏈條、市場營商環境、監管流程等多個維度展開。

一部分網友支持打擊無檢疫不合格凍品、嚴防走私劣質凍肉流入市場，認為市場監管部門履職排查食品安全隱患無可厚非，不合格冷鏈貨品本就該依法查處，守護餐桌安全是民生底線。

與此同時，更多網友對案件諸多反常細節充滿質疑，不解大批本發往兩廣、湖南等地的貨物不約而同千里偏航至泌陽，精準舉報、低價貨運訂單、司機疑似配合的模式，讓人揣測是否存在舉報獎勵、司機配合分成、罰沒收益回流形成的牟利套路，戲稱如同“守株待兔”式定點截貨。

還有大量網友聚焦處置流程的不合理之處，疑惑檢測合格貨物取回要收取高額倉儲費、高價凍品交由非食品專業評估機構大幅折價拍賣、標稱無害化處理的企業無實際處置場地與人員，貨物差價流向存疑，呼吁嚴格落實程序正義，執法不能重罰沒輕規范。

相關報道也吸引不少經商、貨運行業從業者發聲——他們大多擔憂跨區域隨意扣貨會破壞全國統一大市場營商環境，正規貨主無端蒙受貨損、路費、時間多重損失，認為跨地域執法邊界亟待厘清。

此外， 還有理性網友呼吁，靜待紀委全面核查結果，同時要注意區分食品安全監管剛需與違規逐利行為，既要筑牢食品安全防線，也要約束執法尺度、完善凍品跨省運輸查驗、扣押、處置全流程制度，杜絕權力濫用。

進展

已立案調查，貨主拒絕庭前調解

2025年5月，司法部在全國范圍內開展規范涉企行政執法專項行動，整治亂收費和亂罰款等問題。今年1月，中央***工作會議對違規異地執法、趨利性執法再敲警鐘。

2025年12月，封面新聞對相關***進行報道后，泌陽縣紀委指派駐縣公安局紀檢組介入調查。今年1月26日，該縣公安局紀檢組負責人稱，正在加緊調查。

6月11日，泌陽縣紀檢部門透露，今年2月，涉事的泌陽縣市場監督管理局執法大隊食藥中隊長張某，以及該局局長，均被***取留置措施。此后， 縣紀委監委決定立案調查，案件被轉到縣紀委案件室辦理，發現相關公職人員存在違紀違法行為，更多細節尚不便透露。

泌陽縣市場監管綜合執法大隊駐地。李興罡2026年1月拍攝

至于受害貨主被扣押的貨物以及由此造成的損失， 縣紀檢部門建議他們依法依規維權。

“我們被迫在泌陽起訴維權，訴求是，要么歸還被查扣的貨物，要么賠償我們的損失，同時還要追究相關執法人員的責任。今年1月開過一次庭，但直到現在也沒有宣判。”廣東茂名的涉事貨主黃先生稱，6月10日，他接到河南泌陽法院打來的電話。

“ 法院說，被告希望我們撤訴，問我們是否愿意接受庭前調解。我們果斷拒絕了。”黃先生告訴記者，2025年9月23日的一次蹊蹺“偏航”，讓一批合法的冷凍牛副在河南泌陽被查扣，他們多次前往當地討要，仍被當成“無主貨物”拍賣，“咽不下這口氣”。

記者詢問舉報有無獎勵規定？執法人員張某匆忙查找。李興罡2026年1月拍攝

此前報道： 半年內21車凍貨均“偏航”至河南泌陽，被實名舉報后遭查扣，是巧合還是“預謀”？當地紀委介入調查

一場大雪，覆蓋了河南駐馬店市泌陽縣的山川大地。然而，寒冷擋不住貨車司機拉著凍貨“跑偏”的熱情。

1月18日，頂風冒雪，浙A83G79貨車司機將一車冷凍肉從南方“送到”泌陽縣。在泌陽剛下高速，接到舉報的泌陽縣市場監管局執法人員將其扣押。

這是去年11月11日，封面新聞以《7.8噸冷凍豬腳“失蹤”疑云：從廣西運往廣東竟在河南被扣押》為題，深度關注冷凍肉運輸途中“偏航”至河南泌陽現象后，發生的最新一起。

大雪覆蓋下的泌陽城，安靜祥和 攝影李興罡

泌陽縣市場監管局（以下簡稱泌陽市監）提供信息顯示 ，自去年7月底至今的6個月時間，該局扣押凍貨21車，凍貨品類不一樣，其均有一個共同點：目的地均不是泌陽縣。

運貨司機為何“偏航”？執法人員如何接到舉報并查扣？凍貨查扣后又去了哪里？連日來，封面新聞記者對此展開調查。

偏航的貨車

2025年10月29日，重慶高先生通過“運滿滿”平臺，聯系上“晉A0GN9”貨車，準備將7.8噸、價值逾20萬元的冷凍豬腳， 從廣西南寧運輸到廣東佛山。據高先生證實，當時駕駛該貨車司機來自河北威縣第什營鎮，駕駛證名字叫賈某超。

讓高先生沒有想到的是， 該司機駕車竟偏航1000多公里，把這批凍豬腳運至河南泌陽南收費站下路口。

據泌陽市監提供卷宗顯示，10月30日上午11點，賈某超當時在路邊停車休息，接到舉報的市監執法人員趕到現場，以賈某超“涉嫌經營未經檢驗檢疫冷凍豬副產品”為由，將豬腳扣押。

舉報者是誰？賈某超緣何偏航？

不少運送凍副產品的貨車，在泌陽東站下出口被扣押。攝影李興罡

高先生的遭遇并非個案。

“7.8噸凍豬腳偏航被查扣”經封面新聞報道后， 有多位凍貨貨主陸續向封面新聞反映稱，他們曾遭遇類似經歷，且運輸貨車均通過“運滿滿”平臺下單，運費比正常價低30%左右。凍貨在泌陽被扣押理由，均是“駕駛員涉嫌經營未經檢驗檢疫凍副產品”。

晉A0GN9“偏航”并非首次。南寧李先生稱，2025年9月10日，他通過“運滿滿”聯系上該車， 從廣西南寧運557件冷凍雞爪到湖南懷化。 承運司機為來自河北威縣第什營鎮石某飛。這批凍雞爪 被泌陽市監查扣經過與7.8噸凍豬腳如出一轍：在泌陽南收費站下路口，石某飛停車在路邊休息時，接到舉報的泌陽市監執法人員趕到現場予以查扣。

和高先生、李先生一樣，湖南周先生稱，遇事時，他剛成立一家小微企業，其第一單凍品生意就因駕駛員偏航搞砸了。

2025年9月8日，周先生通過“運滿滿”下單，聯系上“陜U389JS”廂式貨車，準備將382件價值近16萬元的冷凍雞爪， 從廣西南寧運送到廣東汕尾。承運 司機來自河北威縣洺州鎮，名叫趙某軍。這次運輸，不僅偏航北上，還跨了湖南、湖北兩省，行程千里之上。當然， 被泌陽市監查扣時，同樣是司機將車開到泌陽東收費站下路口，其同樣停車在路邊休息。

泌陽高邑鎮小陳莊的凍庫，周先生的凍副產品最先扣押在這里。攝影李興罡

廣東茂名的黃先生要***一些，其運輸貨物沒有被全部查扣。2025年9月23日，黃先生通過“運滿滿”聯系上“粵A***N6X”貨車，運送292件冷凍牛副產品、11件海參到湖南長沙，承運司機來自江西吉水縣雙村鎮，名叫胡某平。這車凍貨于9月24日上午被泌陽市監局擋獲。在現場，執法人員只對冷凍牛副予以扣押，11件海參返還給了黃先生。

“這一切都像一場有預謀的偏航，我們運輸的凍貨，如守株待兔里兔子一樣，先后‘撞死’在泌陽這棵樹下，執法人員坐等查扣。”黃先生說。

廣東黃先生的凍副產品在泌陽東出口扣押時的畫面 李興罡翻拍

不要運費的司機

承運司機為何偏航？又為何哪怕晝夜奔波也要運到泌陽？

周先生的凍貨被運到泌陽后，其立即報警稱駕駛員趙某軍涉嫌***。

據周先生轉述警方調查信息，承運司機趙某軍稱，他當時跑錯了路線，在休息時稀里糊涂就被扣押了。

面對周先生的憤怒，趙某軍稱：“市場監管局扣你的貨，我有什么辦法，正規的東西，你拿手續去提貨不就行了，欠我的運費不要了。”

黃先生的凍貨被泌陽扣押后，他選擇了報警。

民警電話詢問承運司機胡某平，目的地是廣東茂名到湖南長沙，為啥多跑700公里到泌陽？

胡某平稱系“晚上休息時睡過頭了，模糊了，手機沒電也不知道開到了哪里”。

“當時還有11件海參在司機手里，對方還想要運費，被我們說了之后，還了海參，運費也不要了。”黃先生說。

面對李先生的無辜和憤怒，承運司機石某飛則顯得格外輕描淡寫。其稱，他睡過頭迷糊了方向，叫李先生自己帶上手續去提貨，不要運費了。

1月28日，封面新聞記者與承運司機趙某軍取得聯系。趙某軍稱，他當時是導航出了問題走錯了方向。

“怎么好意思要運費呢，我們也有錯。”承運司機石某飛說，當時在服務區，有警察來了自己趕緊跑，一跑就跑過頭了。這一趟，他損失了2000多元運費和過路費。“我想要，他們會給嗎？”

“泌陽花菇”是當地支柱產業，兩位市民在拍雪景 攝影李興罡

要不回的凍貨

凍貨“偏航”來到泌陽，貨主持手續能要回凍貨嗎？

前述4起扣押案件中，貨主們的命運各有不同。

或許是因封面新聞的報道引發關注，重慶高先生還算***，他來回幾次折騰，花了兩三萬元費用后，于11月下旬將貨物拉回了南寧。

南寧李先生的凍雞爪，則因“檢測到過氧化值超標”，至今仍扣押在泌陽。

湖南周先生的凍雞爪卻已被無害化處理。“我去了三次，至今沒收到檢測報告，前后加起來已損失近20萬元。”

廣東黃先生價值30萬元的冷凍牛副，經泌陽市監委托檢測合格后，已于2025年11月中旬以“無主貨物”拍賣，評估拍賣價7萬元。“我和律師數次去泌陽市監，提供了合格資料，已提起了行政訴訟，怎么就成了無主貨物呢？并且在我不知情的情況下，為何要以低了23萬的價格給拍賣了？”黃先生狐疑不已。

精準的舉報

2026年1月20日，這一天，泌陽剛下了冬天最大的一場雪，目之所及一片潔白。

承運司機駕車駛下高速路，在路邊休息時，執法人員緣何能準確捕捉到信息？封面新聞記者帶著疑問來到泌陽縣市場監督綜合行政執法大隊。

泌陽市場監管局綜合行政執法大隊是河南省“文明單位” 攝影李興罡

據介紹，冷凍產品歸食藥中隊負責。

中隊長張某稱，駕駛員緣何偏航，這個問題只能問駕駛員。據他所掌握信息，有貨主已報警，警方應問得出啥原因。至于執法人員的及時出現，是因為接到了舉報，“接到舉報不出現場，我就失職了。”

通過翻閱張某提供的《案件來源登記表》， 封面新聞記者注意到，這些凍貨接受現場查扣，均來自執法人員當日收到舉報信函的“雷霆出擊”。

廣東黃先生的凍牛副，舉報時間是9月24日，舉報人為王某某的實名舉報信函，舉報案由系“粵A***N6X”運的冷凍食品無合法手續。

重慶高先生的冷凍豬腳被查扣，也是事發當日接到吳某生的實名舉報信函……

2026年1月10日，又是接到匿名舉報信函，稱車牌“豫A7UP33”的冷凍食品有問題……

從舉報內容看，舉報人對涉案貨物抵達泌陽的時間非常精準，且能快速出具實名信函，舉報理由均為“冷凍食品無合法手續，擾亂市場，請求查處”。

“實名舉報信函”是什么意思？中隊長張某稱，這是對舉報人信息予以保密的技術處理。

走出張某辦公室，封面新聞記者嘗試撥打了這些歸屬地在廣東中山、河南駐馬店和廣西南寧等地的舉報電話，對方要么不接聽，接聽者要么稱“根本不知道這個事兒”。

6個月扣押21車

截至目前，泌陽市監查扣凍貨數量有多少？

封面新聞記者登錄泌陽縣人民******查詢獲知，在泌陽市監“法定主動公開內容”一欄，最近半年信息有25條，其中18條為“扣押物品認領公告”，涉及10省市21輛運貨車，時間從2025年7月31日至2026年1月19日。

泌陽市管局發布在當地***網站的部分公告

21輛被扣凍貨運輸車輛中，7月31日扣押1輛，8月扣押5輛，9月扣押5輛，10月扣押4輛。 11月，封面新聞報道了“晉A0GN9”偏航被泌陽扣押一事后，當月無新增凍貨車輛扣押公告。12月1日和3日各1輛。 12月6日封面新聞追蹤報道發出后，當月無新增凍副車輛公告。進入2026年，也就是1月20日之前，該欄再次增加4輛凍副車輛公告。21輛運輸貨車中，車牌桂RE0661、晉A0G0N9和浙A07B95，系兩次在泌陽被查。

“這些都是我們接到舉報后扣押的凍貨。”張隊長承認，這些凍貨目的地均不是泌陽，“泌陽是從廣東廣西到鄭州的交通要道，駕駛員都是因涉嫌經營未經檢驗檢疫產品被扣押，不管哪個地方接到舉報，執法部門都會介入。”

“執法人員肯定沒與駕駛員和舉報人勾結，我們問心無愧。”張隊長表示，他10年前干執法，3年前當中隊長，2年前管食品，目前中隊有4名執法人員。兩年前是否有類似舉報被查扣，張表示不清楚。

在封面新聞記者接到眾多投訴中，有貨主反映，2024年10月從廣西南寧發凍貨到廣東，被來自河北威縣的駕駛員拉到了河南泌陽，損失20多萬元。對此，張表示時間久記不清了。

這些事關食品安全的舉報是否有獎勵？張隊長翻看了相關卷宗，稱有獎勵，只是一直沒有發放過，因為申請和審批過程比較長。

沒有獎勵為啥還有人不停地舉報？張稱，不排除有些職業打***人所為，也不排除商家之間的競爭。至于具體原因，只有舉報人說得清楚。

被拍賣的“無主財物”

被扣押的凍副產品如何處理？

張隊長稱， 因承運司機現場都不能提供檢驗檢疫證明手續，不清楚貨物運送目的地，發貨人不明，收貨人不明，不認識貨主……因此，這些凍貨產品只能視為無主貨物處理。

張的說法，在泌陽縣人民******上得到印證。

泌陽市監“法定主動公開內容”名下的25條信息中，顯示有3條“無主財物處理決定送達公告”，最早一條信息是2025年7月24日以“泌市監無主物處公字〔2025〕JCD1 -10號”發出，內容大致為：2025年2月28日，查獲京JKL201貨車運送冷凍肉類食品552袋，因承運人不清楚發貨人、收貨人、不認識貨主……由于當事人無法查實，7月7日，經局班子會研究，對該批貨物委托評估并拍賣，拍賣所得45500元上繳國庫。透過這些拍賣公告，封面新聞記者梳理發現，諸如“河南興茂房地產評估咨詢服務有限公司”“河南融科房地產資產評估所”等，這些從事房地產咨詢服務和評估的公司，也參與了這些凍副產品的評估。

據公開信息統計，泌陽市監2025年至少拍賣13起“無主貨物”。“這些無主貨物，檢測合格的，通過拍賣所得并上繳國庫。 不合格的，送到泌陽縣東工生物科技有限公司進行高溫制化（簡稱東工生物），處理成本是1000元/噸。”張隊長說，最近這半年扣押的凍副產品，大概有三四車找到了貨主，手續齊全的已返還。

封面新聞記者隨后來到東工生物公司注冊地——泌陽縣馬谷田鎮西陳莊村委。當地村民表示， 村里沒有高溫焚燒公司，也沒有深埋凍貨產品的地方。網上公開信息顯示，東工生物主要從事生物技術研發、技術信息咨詢、生物制品銷售等業務， 公司參保人數為“0”。

村民說，泌陽縣馬谷田鎮陳莊境內沒有高溫焚燒公司 攝影李興罡

泌陽縣紀委：相關調查還在加緊進行中

2025年5月，司法部在全國范圍內開展規范涉企行政執法專項行動，整治亂收費和亂罰款等問題。今年1月，中央***工作會議對違規異地執法、趨利性執法再敲警鐘，目的是為全國統一大市場建設營造良好發展環境。

張隊長表示，他對這些政策非常清楚。特別是封面新聞兩次報道之后，他本人接受了泌陽縣紀委和駐馬店市市場監管局的調查。 “從現在開始，我不干了，已給局里打報告辭去中隊長職務。”張隊長說，“接下來這些時間里，再也不會發出‘扣押物品認領公告’。”

泌陽市管局發布的當地***網站上的最新扣押認領公告

去年12月，針對封面新聞的相關報道， 泌陽縣紀委指派駐縣公安局紀檢組介入調查。

1月26日，縣公安局紀檢組負責人接受封面新聞記者***訪時表示， 目前，整個調查還在加緊進行，相信一定會把這個事情查實查清，給社會一個交代。

來源：封面新聞返回搜狐，查看更多